無式所文 ～

　台南市區鐵路地下化工程，地下永久軌東移是一個不智、不公、不義的政策。且細言之：

　南鐵地下化，在民國八十年前後，連戰擔任台灣省主席時拍板。當時地下永久軌施作在目前鐵路下方，施工期間，在鐵路東邊設臨時軌。此案曾執行多年，並且有相當進度，光是筆者手邊的資料就有八十四年「台中台南市區鐵路地下化工程專案工作小組」的「鐵路地下化完成後效益」、「台南市區鐵路地下化工程綜合規劃」、「台南市區鐵路地下化工程立體交叉存廢與交通維持計畫」等簡報，以及八十七年成大建築文教基金會和鼎漢工程顧問公司的「台南市區鐵路地下範圍及沿線土地使用與都市設計調查研究規劃」服務建議書等等。工程預算，各級政府分擔比例：中央百分之五十，省政府百分之四十，台南市府百分之十，工程時程七年。由於永久軌並不東移，對沿線居民影響比較小，當年並沒有雜音。

　南鐵地下化，九十八年重新啟動時，竟然是「南鐵東移」。永久軌可以不東移卻東移，尤其有三百餘戶人家權益嚴重受損，因而導致進度延宕四、五年，甚至還將有無休無止的抗爭。南鐵東移的發想者和決策者，當初的構思太單純、太不周延，近幾年甚至流於意氣用事。名諸不智，誰曰不宜？

　至於不公，試看，目下再偉大的公共工程「強徵」民地、「強拆」民房都不太可行，何況多達三百餘戶人家。試問，為甚麼被犧牲的一定是他們？南鐵東移，公平嗎？

　既然原方案並不東移，在原軌下施工的工法除了明挖，還有替代方案，而且都可行，竟因考慮不周，衍變成意氣之爭而執意東移？再則，強徵房地不打緊，離譜的是，徵收的地價可能不及市價的三分之一，或五分之一，如此欺凌小老百姓，不知些曾經高舉「居住正義」大纛的官員們如何解讀？尤有甚者，一棟透天房子竟然換不到半間號稱「照顧住宅」的樓上公寓。如此不公、不義，卻安上「照顧」兩字，決策者直把市民當白癡？

　南鐵東移，如此一個不智、不公、不義的案子，竟然定案。

　民國一○五年十月十七日，官方意氣昂揚地下令：「開始拆除作業」。

　既已施工，接著，很可能出大事。

　天地為鑑。

（2016秋）