無式所文 ～

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• 台灣製鹽株式會社製鹽工廠。 （翻攝自《圖像府城》）
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• 鹽工搬鹽景象。 （翻攝自《圖像府城》）

　臺灣製鹽，始於臺南。得日照，以及雨季短之利，清末以前，臺南府城不但是臺灣首府，也是製鹽首府。

　當年的曬鹽場地，在民國六○年代，逢甲路，今西門路一段西側，仍多田地。田地往西不遠，有漁塭、鹽田，再過去是臺江潟湖。臺江潟湖位在南區的部分，今安平工業區、安平港一帶水域另行命名為鯤鯓內海，臺灣的曬鹽就是從那裡開始的。

  逢甲路以西的鹽田歷時久矣，早在明鄭時期，就在臺江邊開闢日曬鹽灘。最早的鹽灘，瀨口鹽場，或稱瀨北場，位於今金華路，日新國小西南一帶。日新國小附近，地名就叫鹽埕。半個多世紀以前，依舊一片鹽田、漁塭景緻。老臺南從市區到鯤鯓海水域場路上，鹽埕一帶的鹽田的景緻，都印象深刻。

　日據時期，安平有臺灣製鹽株式會社，以及南日本鹽業株式會社，兩家製鹽工廠以煎熬方式製造熟鹽，成品就從安平港外銷。

  據光復後曾經在臺鹽任職十五年的林兆雲回憶，熟鹽工廠裡，有二、三十座長、寬、高各約一丈的大鍋爐，由於爐火熱度高，因此操作人員幾乎全身赤裸，只在腰際，繫一圍巾。從前面看，倒沒甚麼，背後，不難看到男性生殖器擺動的情景，而有「去安平看大戲」的俚語。

  日據時期，食鹽採專賣制度，安平的兩家公司，由七位專賣局人員負責，業務簡單，而且食鹽售價低廉。對於從海水衍生的經濟效益，日本政府主要著眼於提鍊化學原料。光復後，國民政府接收時，化學工廠許多精密的設施被無知者輕易毀棄。

  受限於土地面積、人力資源，以及工資，臺灣的曬鹽業已經不再有競爭力，曬鹽灘遂逐漸廢棄，像鹽埕一帶的土地，七○年代末之後，省政府和臺南市政府多次興建國民住宅。位在安南區的大片鹽灘，八○年代施治明市長任內，爭取設置台南科技工業區，以及四草野生動物保獲區之後，土地利用跟著改變。

  光復後初期，鹽的產銷，由鹽業管理局管轄。國民政府轉進臺灣之後，設台臺灣製鹽總廠於中正路的「五層樓」，四○年代末，在月見丘，今健康路、南門路轉角興建辦公廳舍，設鹽務總局，即現在的臺鹽公司，七○年代末期之後陸續改建成目前的規模。