無式所文 ～

▲前言：

　二○一七年開春後，臺南市政府公佈「臺南市先進運輸系統」案，啥是「先進運輸系統」都不甚了了，何況其他。相對於十二年前，許添財市長提出輕軌捷運時，質疑聲音四起，這些「雜音」放諸當下，依舊「若合符節」。這回，內情茫然的「先進運輸系統」案，竟然靜得出奇，乃以筆者當年撰寫議員質詢時的報導和特稿，兩相對照，或能凸顯府城人品評公共事務的水準，甚至流於「麻木不仁」。為免朋友困擾，議員的名字以英文字母代替：

▲輕軌捷運不可行
　市政建設有輕重緩急，不能本末倒置。臺南市S議員十日市政總質詢指出，臺鐵臺南沙崙支線定案前，就規畫臺南市輕軌電車，未免太早。目前，增加公車才是正道。
　議員指出，臺南市幾項重大交通計畫，包括輕軌電車、鐵路地下化，以及臺鐵沙崙支線，環環相扣。沙崙支線仍未定案，既然位階在上的未完成，就要施作下一層次的輕軌，似乎錯置時程，何況經費也有問題。
　以目前臺南市民使用交通工具的習慣，並不適合行走輕軌電車。議員指出，輕軌電車影響最大的是東區，和中、西區。就這幾個行政區的機車比率做統計，東區每千人有４３２輛機車，中區有５１７輛，西區有４８２輛。
　機車的增加率，每年近百分之一，近幾年，東區和中西區的機車普及率，每千人將超過５００輛。機車那麼多，誰搭乘輕軌電車？
　使用大眾運輸工具的民眾，除了通學生，就以五十歲以上，年紀較大者居多。議員指出，因為大眾運輸工具太不方便，原本習慣使用大眾運輸的，多改為使用摩托車，但，這些新加入摩托車族的老騎士，每增加一歲，肇事率增加一個百分點。如此路況，電車怎麼走？
　既然輕軌電車仍不可行，應大量增加公車。議員還指出，由於臺鐵沙崙支線並未完成，高鐵營運之後，立即可見的是，對東門路、裕農路，及小東路等幾條幹道，將產生相當大的負面衝擊，市府應妥善因應。（０５．０５．１０．）

▲輕軌捷運之所以不可行

　臺南市政府著力不少的輕軌電車案，可以確定的是，近幾年行走臺南府城並不可能。臺鐵沙崙支線有急迫性，但構想十年，仍未定案。兩相對照，顯現決策的荒謬。
　從火車站經中山路、湯德章紀念公園，轉中正路，可不可能行走電車？誰願意搭乘？對臺南市的都市結構、路況，以及市民習性稍了解的，就知道答案是否定的。
　輕軌電車並不可行，除非政府執意非做不可，否則，即便採ＢＯＴ模式，一般商人基於利益考量，稍做評估之後，是否投資，道理至明。
　至於說，某地方聞人意願很高，且引以為推出輕軌電車的理由，這，除了凸顯擘畫市政者對臺南府城不了解，也是計畫延宕，近期不可能有結果的卸責之辭罷了。
　主管官員可以不盡責，甚至依舊好官我自為之，但，可苦了臺南市民。眼看高鐵即將通車，但臺南和沙崙站之間，怎麼走？竟然還是未知數。府城人搭乘高鐵，可能多浪費多少時間，多走多少冤枉路？
　其實，早在高鐵確定在沙崙設站時，成大都計系教授姜渝生就主張，從保安、中洲站附近，利用台糖小鐵路發基，拉一條支線到沙崙，但，十多年過去了，臺鐵沙崙支線依舊規畫中。
　有急迫性，該當爭取的，可曾積極作為？高鐵營運之後，很可能導致東區幾條東西向幹道更壅塞，府城人，請自求多福。

（０５．０５．１０．）